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加油!抚顺民企——打造营商好环境

来源:今抚顺 2019/5/13 8:34:04  编辑:侯晓明  
[导读]:我市各县区、各部门牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎抚顺发展”的理念,全力支持民营经济改革发展,以更优的政策、更优的举措、更优的服务,让民营经济创新源泉充分涌流。
民营企业是抚顺全面振兴、全方位振兴不可获缺的重要力量。我市各县区、各部门牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎抚顺发展”的理念,全力支持民营经济改革发展,以更优的政策、更优的举措、更优的服务,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发,为助力民企发展营造良好的营商环境。小今梳理了部分县区、部门及相关部门的工作人员,为民营经济发展营造良好软环境的做法与想法,展示了全市上下为民企服务、为民企“奔跑”加油鼓劲的信心和决心。

  新宾满族自治县创建充满活力的营商环境

  新宾满族自治县认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,向优化营商环境、全面深化改革持续发力,以转变观念为先导、健全制度为保障、优化服务为宗旨、提高效能为核心、改进作风为关键,既突出重点又综合施策,逐步营造出充满活力、富有效率、更加开放的营商环境。

  发展的竞争,很大程度上是营商环境的竞争。我们认真贯彻落实《抚顺市优化营商环境条例》,将优化营商环境纳入重要工作日程,成立优化营商环境工作领导小组,主要领导亲自挂帅、亲自出征,以上率下、以上促下,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  我们把着力点放在深化“放管服”、融资引资、汇智引才等方面上,狠下功夫,敢于碰硬,勇于作为。继续深化“放管服”改革,全面提高公共服务效能,跟踪做好服务保障,积极落实“项目管家”制度,切实解决项目落地难、进展慢等问题,提高履约率和资金到位率;重视疏通金融支持实体经济发展的通道,继续加大与省农发行合作力度,引导县农商行等金融机构更多服务县域经济发展;大力实施“引才汇智”工程,不断完善人才激励机制,在创新创业、安家落户、子女教育、医疗养老等方面积极服务;持续深化“重实干、强执行、抓落实”专项行动,以等不得、慢不得的紧迫感和责任感,持续塑造求真务实、真抓实干的工作作风;努力帮助企业解决资金、人才和生产经营中的实际困难,力求“一企一策,一事一帮”;加强督查考核,对破坏营商环境的行为“零容忍”,以真督实查推动真抓实干。

  新抚区营造尊商重商浓厚氛围

  新抚区牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎发展大局”的理念,“不为不办找理由,只为办好想办法”,把支持民营企业发展作为重要抓手,把优化营商环境作为重要责任,持续在优化营商环境上狠下功夫,主动作为,多措并举,营造好尊商重商亲商安商的浓厚氛围。

  我们将营商环境建设工作写入区委和政府工作报告中,成立了由区委书记、区长为组长,各成员单位为组员的“新抚区全面优化营商环境领导小组”,聘请26名市区人大代表、政协委员及社会各方面人士作为新抚区优化营商环境监督员,对营商环境建设中存在的问题进行监督。

  我们以“放管服”改革为中心,不断优化政务服务,实施行政审批大厅1200多平方米改扩建工程,19家窗口和单位部门入驻,实行首席代表制,推行“最多跑一次”服务机制。出台实施《新抚区相对集中行政审批权改革实施方案》,并组建督查小组进行督查,确保“三集中、三到位”工作落实到位;以服务为抓手,实施项目管家和项目包保制度,制定并下发《新抚区建立项目管家制度实施方案》,对29个重点项目开展“管家式”服务,推行包保企业制度,下大气力为企业办实事、解实难、求实效;以诚信为宗旨,兑现便民利企政策,今年以来,相继出台一揽子便民利企政策,切实为企业营造良好的生产经营环境;以专项整治行动为突破,扎实推进干部作风建设,着力解决干部精气神不足、不担当不作为、懒政怠政的问题;以问题为导向,加大沟通协调督办力度,由区纪委监委等部门组成联合检查小组到各单位各部门以明察暗访形式,对损害群众利益的行为和破坏营商环境行为进行专项检查整治。

  市工信局四项工作助力民营经济发展

  中小企业、民营企业是我市经济社会发展中不可或缺的重要力量,市工业和信息化局将按照市委、市政府的工作部署,会同有关部门着力做好四个方面工作,推进民营经济向高质量发展。

  贯彻落实相关政策措施,坚持“实、好、干”工作理念,将惠企政策一一落实到位,推动和引导中小企业健康快速发展。

  我们将建立完善“个转企、小升规、规升巨”企业培育库,继续实施“一对一”包保和帮扶工作,带着责任、带着感情,去捕捉、回应企业释放出的每个“求助信号”,帮助他们渡过难关;对产品科技含量高、市场前景好的企业,要做好跟踪服务,为其转型发展、高质量发展铺平道路,扫清障碍。

  按照“高端化、智能化、特色化、绿色化”四化发展目标,滚动实施10个高质量发展项目,扎实推进30个智能制造项目,大力培育发展新产业、新业态。鼓励企业走“专精特新”发展之路。下一步将重点围绕“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案,力争每年培育600户以上“个转企”、30户以上“小升规”、3户以上“规升巨”,推进民营经济向高质量发展迈进。

  培育公共服务平台和双创示范基地,为企业提供融资、技术、培训等多元化服务。强化中小企业人才队伍建设,推进民营企业建立现代法人制度,引导民营企业家练好内功、提升自身素质,提高经营能力和管理水平,促进新一代企业家健康成长。

  市市场监管局打造公平有序的市场竞争环境

  市市场监管系统认真贯彻落实市委、市政府支持民营经济发展的战略部署,并推出三项服务举措,促进民营经济发展。

  我们将为民营企业营造宽松便利的市场准入环境。以全面推开“证照分离”改革为抓手,推动“照后减证”,切实解决“准入不准营”的问题;进一步压缩企业开办时间,企业设立登记不超过1.5个工作日,食品经营许可审批、药品经营许可筹建现场验收分别压缩至10、5个工作日,全面推行企业登记全程电子化;全面试行企业名称自主申报制度,切实解决“起名难、效率低”的问题。

  为民营企业打造公平有序的市场竞争环境。将全面推进“双随机、一公开”监管,实现综合抽查全覆盖、常态化,做到“一次检查,全面体检”;实行包容审慎监管,坚持对诚信守法者做到“无事不扰”,规范执法行为,切实避免选择性执法和随意执法。

  为民营企业营造健康和谐的发展环境。将推动政策落实到位,实现数据共享,推动“个转企”扶持政策精准落地;拓宽融资渠道,充分发挥职能作用,助力民营企业盘活存量资产;降低融资成本,加大对商业银行服务收费行为检查力度,缓解融资贵问题;夯实质量基础,加大品牌建设力度。

  市科技局多措并举做实做深科技服务

  市科技局将牢记科技战线肩负的重大责任与光荣使命,抓住科技工作面临的重大发展机遇,以‘实好干’的工作作风,着重开展好三项主要工作,助力民营企业发展。

  重心下沉,摸清底数,找准需求。市科技局将聚焦传统产业升级和新兴产业发展,以“IT+”数据信息产业引领传统产业创新发展为重点,会同各县区、开发区、市直相关部门和广大的民营企业,围绕重点行业领域攻克关键技术、提升市场竞争力,筛选、确立一批企业重点科研成果和科技项目的储备库,优化科技政策资源、创新科技服务手段,找准促进企业发展壮大的切入点、发力点。

  强化政策引领,加大科技研发投入。积极推动民营企业建立技术创新平台、孵化器、众创空间等载体,引进高端技术人才及团队;全力推荐和争取国家、省各类科技专项资金扶持;积极协助企业申报科技型企业和国家高新技术企业;继续加大我市科技资金支持力度,扩大“创新券”、科技成果转化奖励等政策的覆盖范围;对国家高新技术企业、国家和省认定科技研发平台继续实施后补助政策;促进各类创新政策落地落实。

  多措并举发力,做实、做深科技服务。着手建设完善科技信息共享平台;推动大型科研仪器共享服务;为科技型企业开展“银企对接”;持续加大科技惠农支持力度,为发展现代农业提供科技支撑;深化与中科院大学创新创业学院的深度合作,承接、组织好“中科院专家抚顺行”“抚顺企业走进中科院”活动,搭建抚顺企业家与中科院专家的“沙龙”式合作交流平台,推动技术需求与科技供给相结合的产学研合作。

  市营商环境建设局全力推进三项重点工作任务

  营商环境是一个地区发展的重要基础。市营商环境建设局将深入落实市委、市政府“服务企业 优化环境”决策部署和“实、好、干”工作理念,树立环境有变化、群众有获得、干部有触动、经济有发展的工作标准,为科技创新和民营企业发展提供优良的发展环境。

  我们将全力推进三项重点工作任务。一是以政务服务“一网通办”为目标,推行网上审批。二是以企业满意为根本,落实项目管家制度。三是以解决问题为目标,发挥警示作用。

  着力完成四项主要工作目标。一是按照《关于“强力推进政府职能转变,确保服务市场主体,人人皆为环境大见成效”的实施方案》规范工作要求,逐项落实任务,实现大见成效的目标。二是加快建立有利于激励为营商环境建设贡献力量的制度,实现正向激励的目标。三是充分发挥工作绩效考核的“指挥棒”“推进器”作用,制定新的考核方案,实现奖优罚劣的目标。四是建立集电话热线、手机APP、民心网、广播专栏等为一体的“8890”投诉渠道,开展“百名监督员,万人来约束”活动,实现群众满意的目标。

  未来市营商环境建设局将在市委、市政府的坚强领导下,将持续推进优化营商环境的各项工作任务,努力为推动科技创新、民营经济发展和抚顺振兴做出贡献。

  我为民企加油

  市司法局公共法律服务科科长刘毅:为民营企业提供公共法律服务是司法行政机关的职能之一,我将深入贯彻《司法部关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,为民企发展提供“一站式”支持,让民企在家门口就能享受到全方位的优质公共法律服务。

  市检察院公诉处副处长闫淑平:作为一名员额检察官,我将坚持以依法办案为抓手,依法打击侵犯民营企业发展的各类犯罪,着力保护民营企业的合法权益,努力营造保障有力、竞争有序的经济发展环境,保障民营企业健康发展。

  市法院员额法官韩雪:作为一名法官,我将切实在如何保护民营企业合法权益上下功夫,立足本职认真处理好每一起涉及民营企业的经济纠纷,注重倾听企业诉求,认真核查案件线索,正确把握法律政策界限,准确适用法律,尽可能减少办案工作对民营企业生产经营活动的影响。

  顺城公安分局刑警大队探长张铁凝:我将继续坚持严格规范公正文明执法,依法保护民营企业,严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则,少用慎用刑事打击,依法慎用刑事强制措施;在不降低证据要求和证明标准的同时,尽可能提高办案效率,做到既依法惩治犯罪,又减少和避免对正常生产经营的影响,为民营企业营造安全有序的经营发展环境。

  市营商环境建设局综合窗口工作人员金雪:作为工程建设项目审批综合窗口“技术评价”环节受理人员,我将以更加优良作风为保障,在主动服务、靠前服务、悉心服务下功夫,全心全意支持好、服务好我市民营经济高质量健康发展,为全市所有的民营企业敞开大门、“亮起绿灯”上贡献一份自己的力量。

  市纪委工作人员靳鑫:作为一名纪检监察干部,在今后的工作中,我将认真履职,按照纪委领导要求,充分发挥党风政风监督工作的组织协调作用,加强与相关部门的沟通联系,抓好文件的贯彻落实工作,从严从快处置破坏营商环境的问题线索,为我市营造良好政务环境和营商环境贡献自己的力量,为促进我市民营企业发展保驾护航。

  抚顺市市场监督管理局行政审批中介机构监督管理科科长刘勇:我局的服务民企‘十二项举措’现已实施。我将立足本职工作岗位,履行好监管职能,认真倾听广大民营企业的意见建议。在工作中注重从监管型向服务型转变,积极落实好‘十二项举措’相关要求。为更多的我市民营企业提供优质服务,搭建企业健康发展平台,为推动我市民营经济高质量发展加油鼓劲儿。

  国家税务总局抚顺市顺城区税务局抚顺城所税收管理员张燕军:作为一名基层税收管理员,我将努力做好本职工作,深入民企宣传相关政策,帮助纳税人解决实际问题。通过网络方式继续做好与民企间的联系沟通,及时解答纳税人提出的问题,全心全意为纳税人服好务,助力抚顺民企经济快速发展。

  抚顺市新抚区商务局工作人员朱宁轩:作为一名招商工作者,我对“招”和“商”的意义有充分认识。我们招的不仅仅是商,还有群众的信任、智慧和支持,商也不仅仅是投资和项目,更重要的是企业家和优秀人才的集聚和出谋划策。

  抚顺市“惠农贷”工作协调领导小组办公室负责人刘明昕:“惠农贷”做为市政府十大惠民工程,取得了可喜成绩。截至3月末,累计服务农户和企业895户、投放金额43234万元。在今后的工作中,我将一如既往地热爱“三农”事业,把农村的振兴发展、农民的脱贫致富做为己任,使“惠农贷”更好地助力农户与民企发展。
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