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抚顺市发展“飞地经济”工作绩效考核细则(暂行)

来源:抚顺市人民政府 2019/3/1 9:40:54  编辑:M  
[导读]:考评由市工业和信息化委统一组织实施。部门分工为:市财政局具体负责对财政收入指标的考核并提供考核结果;市商务局负责招商引资项目数量和投资额指标的考核并提供考核结果;市统计局牵头负责项目入库及统计指标认定;市工业和信息化委会同市督考办,负责对其他指标的考核并提供考核结果。

附件2

  抚顺市发展“飞地经济”工作绩效考核细则(暂行)

  为进一步推进发展“飞地经济”取得实效,充分发挥绩效考核工作的推动作用,确保到2020年我市“飞地经济”形成规模,依据《抚顺市促进“飞地经济”发展的实施方案》,制定本考核办法。

  一、考核对象

  各县区人民政府、抚顺经济开发区管委会。

  二、考核内容及标准

  时间:自2019年起,每年底对各县区向飞地园区引进项目情况进行考核。

  分数:考核总分为100分。

  指标:考核指标包括引进项目数量、项目规模、建设进度、财政收入、服务保障五个方面。各项分数权重分别为40%、20%、15%、15%、10%。其中引进项目个数和服务保障为基础分,项目规模、建设进度和财政收入为加减分项。

  (一)项目数量(40分)。

  每个县区每年至少引进“飞地”项目数量8个或项目总投资额5亿元以上,完成得满分;每少一个项目或每少1亿元扣5分。每个乡、镇、街每年至少引进1个2000万元以上项目,每少1个扣3分。

  (二)项目规模(20分)。

  以入驻园区项目单体投资额为准,以项目备案(核准)文件为依据。鼓励大项目、好项目。工业项目固定资产总投资在1000万元至3000万元的,每个项目加0.5分;3000万元至5000万元的,每个项目加1分;5000万元至1亿元的,每个项目加3分;1亿元至5亿元的,每个项目加5分;5亿元以上的,每个项目加10分。加分上不封顶。

  (三)建设进度(15分)。

  以市统计数据库、项目投产验收报告和现场核查为准,加分上不封顶。

  1.当年开工建设当年投产的项目,每个项目加5分。

  2.续建项目投产,每个项目加3分。

  3.每晋升一户规模企业,加5分。

  4.引进项目第一年完成投资额少于总投资30%的,每个项目减1分。

  5.对上年度列入考核的续建项目,第二年投资进度缓慢,未

  达到当年年度计划投资额的50%,或未进行续建的,每个项目扣2分。

  (四)财政收入(15分)。

  “飞地经济”要促进各县区、抚顺经济开发区及所属乡镇财政收入增长,各县区和抚顺经济开发区年度“飞地经济”项目产生的财政收入,完成1000万元及以上得满分15分,不足1000万元,按完成比例计算得分。

  (五)服务保障(10分)。

  各县区、抚顺经济开发区要按照《抚顺市促进“飞地经济”发展的实施方案》部署和要求,结合本县区实际,全力推进“飞地经济”发展。

  1.成立相应领导机构,得1分。

  2.保障园区建设(土地指标、基础设施配套),得2分。

  3.制定实施方案和细则,得3分。

  4.成立招商队伍,得4分。

  三、考评方式

  考评由市工业和信息化委统一组织实施。部门分工为:市财政局具体负责对财政收入指标的考核并提供考核结果;市商务局负责招商引资项目数量和投资额指标的考核并提供考核结果;市统计局牵头负责项目入库及统计指标认定;市工业和信息化委会同市督考办,负责对其他指标的考核并提供考核结果。年度考核设两个时间节点:每半年,对各县区工作和指标进度情况进行专项督查,形成半年督查报告,报市委、市政府。每年底,通过现场核查、重点抽查和审核有关材料等方式进行考核。考核结果报领导小组办公室汇总后,统一报市督考办,列入县区工作实绩考评体系。

  各县区、抚顺经济开发区参照本办法制定相应考核办法,对本区域的乡、镇、街进行考核。

  四、考评结果的运用

  年终考核结束后,根据考评分数,由高到低排序予以通报。考核指标纳入市政府对县区、抚顺经济开发区的年度绩效考核体系中,对考核排名前三名的县区进行表彰奖励,对没有完成考核任务的县区进行通报、约谈等。

  本办法由市工业和信息化委负责解释。

  本办法从2019年1月1日起执行。




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