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抚顺市商品流通体制改革(1979-1984年)

我要评论 来源:抚顺新闻网 2018/6/13 9:36:45  编辑:M  
[导读]:这一阶段的改革,打破了建国30年来商品流通高度集中的状况,坚持以市场为取向,扩大市场机制的调节作用,不再单纯依靠国家统一计划组织商品流通。

  回顾改革开放历程程,抚顺市商品流通体系改革大致可分为三个阶段。


  改革开放起步阶段(1979-1984年)

  这一阶段的改革,打破了建国30年来商品流通高度集中的状况,坚持以市场为取向,扩大市场机制的调节作用,不再单纯依靠国家统一计划组织商品流通。

  1.调整和改革商品购销体制。对农制产品购销体制的调整改革,主要是提高农副产品收购价格,减少统购、派购品种种,放宽购销渠道,进而调动了农民的生产和销售积极性,促进了农村商业经济的发展。1984年全市国营商业主渠道购进猪肉、牛羊肉、鲜蛋、食糖等主要农副产品较1978年分别增长了2.2倍、5.9倍、3.6倍和22%。

  对日用工业品购销体制改革的重点,一是逐步缩小计划商品范围,到1984年,国家计划商品种类由原来135种减少到26种。二是逐步放开市场价格,到1984年,小商品的价格全部放开。三是日用工业品的购销方式,由统购包销逐步改革为统购统销、计划收购、订购、选购、代批代销和联营联销。

  2.调整社会商业结构。改革开放后,抚顺集体、个体商业快速发展壮大,改变了国营商业单一经营的状况。1979年,全市国营商业销售额占社会商品零售额的71.4%,集体商业占25.1%,个体商业占0.8%,其他商业占2.7%。到1985年,国营商业降至47.1%,集体商业上升到28.2%,个体商业猛增到15.9%,其他商业为8.8%.

  3.改革商业批发体制。计划经济长期沿用下来的一、二、三级批发体制和固定的购销渠道、固定供应范围、固定回扣率的批发模式被逐步取消,市属国营批发企业开始失去独家经营特权。为适应市场的变化,1984年全市先后成立了百货纺织品、五交化、肉蛋禽、副食品和南杂木工业品等五个贸易中心。贸易中心在经营方式、经营范固方面较传统的批发模式有了较大的改变。这一时期,零售办批发、社会商业办批发,形成了全市性多头并进的批发网络。

  4.放开搞活国营商业企业。1984年,市商业局下发了《关于印发扩大国营、集体企业自主权意见的通知》,国营商业企业扩大自主权八项,集体商业企业扩大自主权六项。同年,市委、市政府批准了市商业局《关于彻底放开小企业的请示报告》。当时,放开的主要方式有“改、转、租、包、离、卖、联”;“改”,即改革小企业管理、核算体制,副食品公司、饮服公司34家总店全部撤掉,使各小门市部成为独立经营的实体。“转”,把一批国营小企业转为集体企业,1984年转制42家;“租”,即租赁经营,副食品公司、饮服公司先后把46个小网点租给职工集体或个人经营;“包”,即承包经营,小企业普遍推行;“离”,即停薪留职,仅1984年市商业局系统就有216名职工离开企业,自谋出路;“联”,即联合经营;“卖”,即把亏损小企业卖出去,职工随企业走。1983年至1985年,市商业局系统共卖出小企业11家。(待续)

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