规范涉企行政执法，辽阳让“安静”成为企业专心发展的“强音”

三月的辽阳，春寒料峭，但位于辽阳高新技术产业开发区的辽宁科隆精细化工股份有限公司生产车间却热气腾腾，一条条产线正高速运转。董事长姜艳站在二楼办公室的窗前，望着厂区内忙碌的生产景象，难得闲情逸致地看了眼手机上的日期。

“要是搁在以前，开年这两个月，不分时段的检查就跟着来了。今年不一样，‘清静’了很多，年初到现在，行政执法部门只来过一次，关于消防安全的检查。”姜艳伸出手指比划了个“一”字，语气里满是获得感，“现在企业有了更多时间精力专注地抓生产、搞创新、谋发展了。”

姜艳口中的“清静”，得益于辽阳正在推行的规范涉企行政执法行动。年初开始，辽阳在全市范围内实施了“企业安静日”“综合查一次”等硬核举措。

辽阳明确规定每月1日至25日为“企业安静日”。在此期间，除因安全生产、食药安全、投诉举报、突发事件处置、投诉举报核查或上级专项部署等特殊原因外，原则上任何部门不得进入企业进行现场执法。

对习惯接待各类检查的企业管理者来说，这25天的“清静”显得很是珍贵。位于辽阳市太子河区的辽宁博仕科技股份有限公司是一家聚焦低碳环保、环境治理的创新型高新技术企业，业务都是订单式生产，每一批产品都有严格的交付时限。

“像我们这样的企业，以往最为头疼的就是迎接各类突击检查。有时候，正在赶工交付订单，几个检查部门就先后到了，你都得派专人陪着，生产进度难免受到影响。现在心里有底了，前25天基本没人来打扰，我们可以集中精力专心搞生产、赶订单。”博仕科技总经理王猛谈起“企业安静日”竖起了大拇指，“这25天就像一道‘静音墙’，将非必要的干扰隔绝，一下就把企业专心发展的‘音量’给调高了。”

如果说“企业安静日”是企业生产经营不受干扰的“静默期”，那么“综合查一次”则是辽阳破解涉企行政执法中多头执法、重复检查、随意检查、执法扰企等问题使出的又一“撒手锏”。

“过去，不同部门可能在不同时间分别上门同一家企业，企业不得不反复安排人员陪同、准备资料，正常生产秩序可能就受到干扰。现在我们将相近时段不同执法主体的检查事项统筹归并，强力推动跨部门联合执法，即‘一次上门、全面体检、综合反馈’，提升行政执法效率与监管精准度，切实降低执法检查频次。”辽阳市司法局副局长杨韬表示，执法人员还必须“扫码入企”，实现执法全程留痕、可追溯，这也有效防止了随意检查、违规执法的发生。

检查的频次降下去，服务的温度却升上来。“现在执法人员在反馈问题的同时，还会手把手地教企业整改方法，比如会用其他企业的一些先进经验指导我们，那种侧重监管甚至是只挑毛病的执法再没有了。”姜艳深有感触地说，“从‘监管’到‘服务’的理念之变，更提振了企业发展信心，增强了对未来的预期。”

从“企业安静日”的静心守护，到“综合查一次”的效能提升，再到“扫码入企”的阳光规范，辽阳正通过一系列实打实的硬招，不断擦亮“让企业办事更方便、赚钱更容易”的营商品牌。在襄平这片让企业安心经营、静心发展的沃土上，全面振兴的新动能正悄悄地茁壮成长。（记者：刘家伟）

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